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在澳门威斯尼斯人学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署视频会议上的讲话

2017/11/26  

 

 

 

学习新思想  掀起新热潮

在新征程中开创集团改革发展新局面

——在澳门威斯尼斯人学习宣传贯彻党的十九大精神

动员部署视频会议上的讲话

能源集团党委书记、董事长  袁小宁

20171115,根据现场录音整理)

 

同志们:

刚才,蒋波同志代表澳门威斯尼斯人党委安排部署了党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。这个安排符合中央要求,贯彻省委和省国资委党委的部署,是集团系统抓好学习宣传贯彻十九大精神的总纲和指南,大家务必认真领会,抓好落实。

下面,我就学习好、宣贯好、落实好党的十九大精神,再讲三点意见。

一、学深悟透,切实把思想统一到十九大精神上来

党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会,极大地鼓舞了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量。当前,首要的政治任务,就是认真学习宣传贯彻党的十九大精神,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,用十九大提出的新理论、新思想、新战略指导我们的工作,推动新时代集团各项事业实现新发展、取得新辉煌。

(一)深刻认识学习宣传贯彻的重大意义。党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,对于党和国家事业发展有着重大历史意义和极其深远影响。

大会全面总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得的历史性成就和发生的历史性变革,有力回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,明确提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,为党和国家事业沿着正确方向前进提供了有力保障。

大会通过的报告站在战略和全局的高度,科学研判国内外发展大势,准确把握全党全国人民期待,在总结成绩、回顾历程的基础上,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,标定了中国特色社会主义进入新时代的历史方位,明确了新时代中国共产党实现中华民族伟大复兴的历史使命,描绘了分两步走全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局等作出安排部署。

大会通过的党章修正案,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为党必须长期坚持的指导思想,集中体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果,对于坚持和发展中国特色社会主义、加强党的长期执政能力建设等具有划时代的重大意义。

(二)准确把握党的十九大精神实质。要着重把握党中央要求的“十个深刻领会”:

一要深刻领会党的十九大的主题。“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”,这是党的十九大的主题。对新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局性方向性问题作出鲜明有力的回答,在未来的新征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不忘初心,牢记使命,朝着“两个一百年”奋斗目标迈进。

二要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化新境界,是我们党划时代的重大理论创新,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领航灯塔。报告从“八个明确”到“十四个坚持”构成了系统完整的习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系。充分认识党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想的与时俱进,是党的十九大最大的亮点和最重要的历史贡献。

三要深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。五年来提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

四要深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。要充分认识习近平总书记用“三个意味着”,从中华民族、科学社会主义、人类社会三个维度,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义;用“五个时代”,从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。同时也以仍处于社会主义初级阶段的“基本国情”和仍是世界上最大的发展中国家的“国际地位”两个没有变,提醒全党必须保持头脑清醒,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在新时代的征程上、向着新目标奋勇前进。这个新时代,不论在中国、在中华民族的发展史上,还是在世界社会主义、在人类社会的发展史上,都具有重大意义。

五要深刻领会我国社会主要矛盾的变化。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要满足人民日益增长的美好生活需要,就必须在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。昨天在上海,全国国有投资公司专业委员会召集了会长办公会,集中学习研讨十九大精神,讨论中都认为要高度认识“主要矛盾”变化对我们投资公司带来的变化和发展空间:一是要从总量扩张向优化结构转变;二是注重供给向注重需求转变,就是从“政府让我们干啥我们就干啥”走向“市场需要什么我们就干什么”;三是从硬需求向软需求转变,就是不仅关注物质需求,更要关注政治、文化、生态和思想需求;四是从低端发展向高端发展转变;五是要高度关注和积极参与共享经济发展。协会搞的并购基金,下来要搞“旅居养老”实现成员单位酒店等资源共享!

六要深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,实现这个伟大梦想是中国共产党自成立以来就肩负的历史使命。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,必须深刻把握报告阐述实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业的丰富内涵,深刻认识新时代实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业之间的内在联系。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

七要深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。在党的十八大确立的“两个一百年”奋斗目标的基础上,进一步细化明确了发展的阶段性目标任务,细化了事关中国亿万人民福祉、事关建成社会主义现代化强国的“路线图”。从现在到2020年,是实现第一个百年目标的决胜期,要全面建成经得起人民、经得起历史检验的小康社会。从2020年到本世纪中叶,要实现第二个百年目标,特别是对社会主义现代化建设“两个15”的总体设计,将与“三步走”战略部署一样,产生重大而深远的影响。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

八要深刻领会新时代“五位一体”总体布局。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。

九要深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵,紧紧抓住加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个主线,抓住党的政治建设这个统领,抓住坚定理想信念宗旨这个根基,抓住调动全党积极性、主动性、创造性这个着力点,抓住全面增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力这个关键,紧扣全面从严治党八个方面的重点任务,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

十要深刻领会党的十九大关于我国国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。

(三)下深功夫学懂弄通做实。各级党组织要引导广大党员干部和职工认真研读党的十九大报告和党章,原原本本学,原汁原味学,准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。党员领导干部要当好“领头雁”,用党的十九大精神武装头脑,先学一步,学深一层,学实一点,融入血脉,植入灵魂,用思想自觉引领行动自觉,指导实践,推动工作。要把学习宣传贯彻党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过中心组、“三会一课”、理论讲堂等多种方式组织学习,用好报刊杂志、企业网站等传统媒体和“两微一端”等网络媒体开展学习。

在党的十九大召开前后,集团上下积极组织学习宣贯活动,氛围热烈,效果较好。当前,要继续按照中央决定、省委意见、国资委通知要求和集团安排部署,抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作,做到全面动员,全方位、多层次形成强大声势,迅速兴起热潮。要把握重点,突出主题,创新方式,增强效果,采取喜闻乐见的形式,把党的十九大精神讲清楚、讲明白、讲透彻,推动党的十九大精神深入基层一线、深入车间班组、深入职工群众。有声有色营造热烈氛围,唱响主旋律、振奋精气神,用正能量鼓舞人心、凝聚力量,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真正把全体党员干部职工的思想和行动统一到党的十九大精神上来。

二、真抓实干,奋力开创新时代改革发展新局面

新时代要有新气象,更要有新作为。学习贯彻党的十九大精神,要把联系实际、抓好落实作为落脚点。全面深入研究党的十九大对国企改革发展提出的新要求,结合全年工作圆满收官和明年工作部署安排,加强统筹谋划,以钉钉子精神把各项任务不折不扣落到实处。

(一)深化供给侧结构性改革。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,建设现代化经济体系要以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。我们当前着力抓精细化管理就是落实质量变革、效率变革和动力变革,是一件很有意义的工作。要认真贯彻好新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,坚决落实“三去一降一补”要求,加快处置不良资产、盘活有效资产,顺时应势培育和发展前景好、效益优的产业,实现平衡发展、充分发展。要全力以赴抓好赵石畔煤电、商洛电厂、麟游矸石电厂、园子沟煤矿等重点项目投资建设,确保既定目标顺利完成。坚定不移推进转型升级,加大页岩气、地源热能和光伏、风电等新能源以及战略性新兴产业的投资开发力度,抓好贝尔直升机总装线项目建设,加快推进集团大物业重组,做大做强物流和房地产板块,积极运用互联网、大数据、人工智能促进产业发展,加快形成集团新的增长极。倾力抓好并购重组、资本运作和煤电业务板块资产重组上市工作,做大做强金融板块。113日,集团召开党委理论学习中心组扩大学习会议,专题学习了陕西自贸区创新发展,全面深入地了解了陕西自贸区的功能定位、政策环境和发展机会,我们觉得在这里大有可为。要抓住“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的战略机遇,结合集团金融、贸易等产业发展实际,深入思考,超前谋划,大胆作为,拓展对外贸易和国际产能合作,加快培育国内国际经济合作和竞争新优势,争做陕西自贸区金融创新的积极参与者和引领者,为集团发展注入新的活力和生产力。近期,商务部关于中国金融的开放,是一个里程碑式的开放,外资、单个或合资控股限制政策逐步放开,我们的金融板块要高度重视这个问题。

(二)持续深化国有企业改革。企业改革绝不是一朝一夕的事情。既要有决心、有信心,还要有耐心、有恒心,既要以“只争朝夕”的紧迫感,一件事情接着一件事情办;还要以“舍我其谁”“利在千秋”的担当精神和奉献精神,一年接着一年干,一张蓝图干到底。要认真落实党的十九大对加快完善社会主义市场经济体制的新部署,推进集团国有资本投资运营公司改革,坚持投资与运营并重积极探索试方向、试机制、试管理、试党建,努力实现功能定位、总部职能、运营模式、管控方式、制度体系、授权体系、流程体系、核心业务“八个重塑”,着力构建管理、产业、监督“三个新体系”,持续提升国有资本投资运营能力、经济结构战略性调整能力专业化的经营与管理能力、全面风险管控理能力。加快推进规范董事会建设改革、董事会选聘经理层改革、薪酬分配差异化改革,完善管理体制和经营体制,进一步提升资本投资运营的核心能力。集团将探索出台关于市场化选聘职业经理人的制度,在总结西部证券、西部信托做法的基础上进一步规范推广,作为国有资本投资运营公司改革的一项重要内容。以管资本为主,以分类授权为重点,转变对子企业的管理方式,激发子企业发展活力。加快打造我省国有资本市场化运作专业平台,通过投融资、产业培育、资本整合,推动产业聚集与转型升级,优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退等方式,提高资本配置效率,实现国有资本保值增值。借助新一轮债转股机遇,推进混合所有制改革。在推进国有资本投资运营公司改革试点中形成经验,提升国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,向着培育和打造具有独特核心竞争力的一流企业迈进。

(三)脚踏实地抓好提质增效。坚持质量第一、效益优先,不断提升企业发展质量、效率和动力。加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的全面预算管理制度,全面实施绩效管理。以全面预算管理、精细化管理、全面风险管理和对标管理为抓手,千方百计开源节流、挖潜增效、提质升级。不断优化产品结构,着力提高产品和服务对市场需求变化的适应性、灵活性。加大新能源和新兴产业的投资并购力度,持续优化投资结构。抓住国家实施“建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”机遇,加大创新研究和成果转化,努力打造创新型企业,实现创新驱动发展。牢固树“隐患就是事故”的安全管理理念,始终坚持“绿水青山就是金山银山”的环保理念,抓紧抓实安全生产和环境保护各项工作,确保安全生产形势保持稳定。从现在到年底,各单位要集中精力做好当前各项工作,坚持目标不变、任务不减、工作不松,把学习贯彻党的十九大精神的成果体现在推动工作、促进发展的实绩上,全力以赴确保完成全年生产经营目标任务。

(四)积极助力全省脱贫攻坚。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。助力全省坚决打赢脱贫攻坚战,是国有企业义不容辞的政治责任和社会责任。要坚持把扶贫与新项目开发相结合,实现脱贫攻坚与企业效益双赢。在扶贫工作中,集团探索出“政府搭台+企业引领+农户联动”、增资扩股发展重点产业、“企业投资、国家补贴、金融支持、群众自筹”股权设置、基金“三动三联合”等产业扶贫模式,得到了省上的高度肯定。商洛市是深度贫困地区,脱贫攻坚任务很重,已经参与和有条件参与商洛脱贫攻坚的单位,要按照集团探索的扶贫模式,推动已经签约的8个项目尽快落地。参与白水县“两联一包”扶贫工作的单位,要继续抓好帮扶村精准扶贫工作,积极培育发展12个适宜的产业项目,增强他们的造血功能,助力白水县尽快实现脱贫致富。

三、全面从严,遵循新要求坚持党的领导加强党的建设

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。集团党的建设要准确把握新时代党的建设总要求发挥好企业党组织的领导作用,坚持以政治建设为根本、思想建设为基础,夯实党的基层组织建设,持续深化作风建设、纪律建设和制度建设,加强高素质专业化干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断夯实党执政的物质基础和政治基础,为实现党的十九大确定的宏伟目标做出新的贡献。

(一)认真落实全面从严治党要求。加强政治建设。坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化各级党员领导干部党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力。加强理论武装。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续提升广大党员的党员意识、党章意识、党性修养,切实发挥党员先锋模范作用。深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,引导广大党员立足本职岗位更加自觉地为实现新时代历史使命、集团的发展目标不懈奋斗。加强干部队伍建设。用好“三项机制”,进一步强化能者上、庸者下、劣者汰、合理容的鲜明导向,持续传导外压力、增强内动力、强化执行力,用机制调动干部干事创业热情,用机制激发改革发展新动力。加强基层组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

(二)着力抓好思想文化建设。牢牢掌控意识形态工作主动权。严格落实各级党组织和负责人抓意识形态工作的主体责任,加强思想理论武装,加强和提升宣传舆论阵地建设,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入广大党员和职工内心。积极培育和践行社会主义核心价值观。在今年实施社会主义核心价值观落细落小落实试点的基础上,向全系统扩展推广,强化教育引导、实践养成,把社会主义核心价值观融入企业发展各方面,转化为干部职工的情感认同和行为习惯。加强思想道德建设。广泛开展理想信念教育,深入开展“四德”人物评选和宣传,加强和改进思想政治工作,深化精神文明创建,推进诚信建设和志愿者服务制度化,使集团全体员工的思想觉悟、道德水准、文明素养有较大提高。

(三)持续狠抓党风廉政建设。反腐倡廉永远在路上,持续保持预防和惩治腐败的高压态势。持之以恒正风肃纪。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,重点强化政治纪律和组织纪律,带动和促进廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。践行监督执纪“四种形态”。突出抓早抓小、防微杜渐,把廉政谈话的对象,由当前机关各部门主要负责人和各子企业班子成员向中层干部拓展,由二级企业向三级企业延伸,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,从根本上体现对企业发展的高度负责、对党员干部成长的严管厚爱。加强党风廉政建设防控体系建设梳理分析集团机关和各子企业党风廉政风险防控重要环节和重点岗位,不断完善内部管理制度,真正实现用制度管权、管人、管事、管钱。加强党风廉政建设专项检查。针对集团产业板块多、地域分布广的特点,深入推进党风廉政建设专项检查,及时发现问题、形成震慑。

(四)深化党建“四个工程”建设。近年来,集团先后提出了党内政治生“三个严格”,推动党建工作“四个转变”,着力打造党建“四个工程”的工作思路和路径。这些是与党的十九大精神高度契合的,要持续深入推进、抓好抓实,努力打造党建工作新亮点,开创党建工作新局面。按照试点、总结、推广的思路,重点确定和培育学习型、服务型、创新型等不同类型党组织试点,推进党的建设示范工程建设。扎实开展文明车间、部室、班组和文明家庭创建活动,努力再创建一批委级、省级乃至国家级文明单位,推进文明单位创建工程建设,不断提升精神文明创建水平。系统化深入推进君子文化落地工程建设,完善君子文化理念体系和员工行为规范,广泛开展宣贯活动,推进文化兴企,构筑企业文化生态。“幸福陕能”与“人民美好生活愿望”是一致的,各级党政工团要同协作、齐发力,明确任务措施,分头组织实施,推进幸福陕能打造工程建设,适应社会主要矛盾变化,满足广大职工多方面需求,不断增强员工的获得感和幸福感,增强企业的凝聚力和向心力。

我们的党务干部要增强工作本领,创新工作体制机制和方式方法,不断提高党建工作质量。各级工会、共青团等群团组织要增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大职工群众坚定不移跟党走。各级党员领导干部要坚持说实话、谋实事,出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,做实做细做好各项工作,践行十九大新思想,实现新的作为。

同志们,新思想引领新发展,新征程开创新局面。我们要迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的新热潮,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,确保全面完成今年各项任务,努力推动“十三五”奋斗目标的实现,为我省推进国企改革,实施“五新”战略,实现“追赶超越”,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦做出我们应有的新贡献!


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